08 июня 2018 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной
практики Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.
Проведение публичных обсуждений по правоприменительной практике предусмотрено
мероприятиями антимонопольных органов по комплексной профилактике правонарушений
в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности.
Итоги правоприменения во 2 квартале 2018 года традиционно подводили
в Торгово-промышленной палате Костромской области.
Открывая мероприятие, руководитель Костромского УФАС России Исмаилов Мурсал
Исмаилович сделал краткий обзор текущей ситуации на нефтяном рынке, сообщил
о проведении проверки Костромским УФАС России обоснованности повышения
розничных цен на АЗС в связи с наблюдаемым ростом цен на автомобильный
бензин и дизельное топливо.
Во второй части доклада Мурсал Исмаилович рассказал о мерах Костромского
УФАС России в осуществлении плана мероприятий по реализации положений
Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных
направлениях государственной политики по развитию конкуренции»,
Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации
на 2018 — 2020 годы.
«Управление занимает активную позицию по выполнению Национального плана,
— сказал Мурсал Исмаилович. — Мы будем тесно взаимодействовать с органами
власти Костромской области в вопросах развития конкуренции».
С докладом о правоприменительной практике в сфере государственных закупок,
недобросовестной конкуренции и рекламы выступил заместитель руководителя
управления Ревельцев Олег Владимирович. В докладе было отмечено, что участие
общественности в осуществлении закупок для государственных и муниципальных
нужд предусмотрено законом о контрактной системе. Этот институт участия
обеспечен достаточно широким спектром информации.
Среди самых трудно определяемых нарушений – нарушения, связанные с
особенностями товара, его техническими и функциональными характеристиками,
уникальными потребностями заказчика, конкурентной средой. В текущем квартале
возбуждено 10 дел об административных правонарушениях за нарушения
законодательства о закупках в отношении 10 должностных лиц, которые
привлечены к административной ответственности на сумму 115 тыс. рублей.
Основными видами нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе
по прежнему остаются ненадлежащая реклама финансовых услуг; реклама,
распространяемая по сетям электросвязи без согласия абонента; реклама,
вводящая в заблуждение. По 8 заявлениям возбуждены дела по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
10 дел – возбуждены по собственной инициативе.
Ревельцев О.В. также привел примеры судебной практики и ответил на
вопросы, поступившие ранее в ходе публичных обсуждений.
Вопросы антимонопольного законодательства осветила заместитель руководителя
управления — начальник отдела антимонопольного контроля и информационного
анализа Радаева Марина Владимировна, отметившая, что на рассмотрении
Костромского УФАС России в отчетном периоде находились, находятся 39
дел о нарушениях антимонопольного законодательства, из них возбуждены
по жалобам на нарушения процедуры торгов 26 антимонопольных дел,
рассмотрено 14 дел, нарушения выявлены по 13 делам.
В отчетном периоде находились на исполнении 4 предупреждения по признакам
нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в передаче
муниципального имущества коммунального назначения по договорам аренды без
проведения торгов.
По нарушениям в сфере электроэнергетики на рассмотрении находятся 5
антимонопольных дел, возбужденных в отношении ПАО «Костромская сбытовая компания».
Рассмотрено и вынесено постановлений о привлечении к административной
ответственности по ст. 9.21 КоАП РФ (в части нарушения правил
технологического присоединения к электрическим сетям) – по 3 делам.
В ходе мероприятия участники обсудили часто возникающие вопросы,
связанные с деятельностью Управления, ситуацией на рынке нефтепродуктов.
Полную видеозапись мероприятия можно будет посмотреть на официальном
сайте Костромского УФАС России www.kostroma.fas.gov.ru
Очередные публичные обсуждения запланированы на 14 сентября 2018 года
с 10.00 до 12.00 по московскому времени.
Вопросы можно направлять на электронную почту to44@fas.gov.ru
с пометкой «Публичные обсуждения».
