Вчера в прокуратуре области состоялось очередное заседание Общественного совета по
защите малого и среднего бизнеса под председательством заместителя прокурора
области Суслова С.Л.
В заседании приняли участие руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в костромской области, представители Торгово-промышленной палаты
Костромской области, Костромских региональных отделений Общероссийских общественных
организаций «Деловая Россия», «Опора России», департаментов экономического развития,
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства региона,
представители бизнеса-сообщества.
На заседании Общественного совета обсуждено состояние законности в сфере защиты прав
инвесторов и предпринимателей на территории Костромской области; эффективность
деятельности уполномоченных органов области в сфере инвестиционной деятельности;
результаты практики прокурорского надзора в области соблюдения прав субъектов
инвестиционной деятельности.
Представителем прокуратуры отмечено, что в 2017 году горрайпрокурорами пресечены
нарушения органами местного самоуправления законодательства в сфере инвестиционной
деятельности, связанные с непринятием нормативных правовых актов в данной сфере
правоотношений, принятие таких актов с нарушением закона, в том числе, содержащих
административные барьеры, передачей хозяйствующим субъектам муниципального имущества
— объектов коммунальной инфраструктуры без проведения конкурсных процедур.
В частности, по результатам рассмотрения представлений, внесенных в декабре 2017
года, в 22 муниципальных образованиях разработаны порядки предоставления муниципальных
гарантий за счет средств местных бюджетов, в 37 муниципальных образованиях — правовые
акты, устанавливающие субъектам инвестиционной деятельности льготные условия пользования
землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности,
в 20 — льготы по уплате местных налогов.
Пресекались факты принятия незаконных правовых актов в инвестиционной сфере правоотношений.
К примеру, по 7 протестам прокуроров Вохомского, Октябрьского, Пыщугского района,
Мантуровского межрайонного прокурора приведены в соответствие с законом отдельные
положения Правил проведения земляных работ на территории 7 муниципальных образований
названных районов, которыми на хозяйствующие субъекты, производящие работы возлагались
не установленные законом финансово-обременительные обязанности по комплексному
восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе тротуаров и
асфальтобетонного покрытия дорог на площади, не менее чем в 2 раза
превышающей площадь проведения работ.
Кроме того, в Правилах не закреплялись сроки и основания выдачи такого разрешения,
содержались двусмысленные и неопределенные формулировки.
Всего в 2017 году в указанной сфере правоотношений органами прокуратуры области
выявлено 274 нарушений закона, внесено 84 представления, принесено 16 протестов,
в суд направлено 5 исковых заявлений, к дисциплинарной ответственности привлечено
50 должностных лиц.
По итогам Общественного совета осуществлен обмен мнениями и
выработана единая позиция по обсуждаемым вопросам.
Рассказала корреспонденту «SMINEWS в Костроме» — Старший помощник прокурора
Костромской области по взаимодействию со СМИ — Наталья Шумская-Сколдинова
